全区中小企业共有18个行业529家，初步形成了烟草配套、食品加工、机械电子三大产业集群，规模工业企业51家。当前一季度，全区规模以上工业实现产值6.2亿元，同比增长14%；1-2月完成规模工业主营业收入3.98 亿元,实现利润 1474.2万元。全区中小工业企业完成增加值4.04亿元,，同比增长12%。

    一、当前中小企业运行特点

1、主要经济指标仍保持增长态势。一季度,我区规模工业产值增幅保持在两位数以上，主要体现在轻工、电子、烟草行业产值同比增长较大，分别为41.2%、35.4%、30%。但武陵区传统产业食品和建材已走过了发展黄金期,今年一季度生产形势明显弱于去年,呈负增长运行，较去年同期分别下滑5.2个百比点和14.8个百分点。尤其是鑫盛建材,受去年路改工程影响，产品供不应求，今年回落较大。

2、骨干企业优势不明显。我区骨干企业质量不高，除芙蓉大亚化纤、宏力德成纺织、金德镭射这些传统骨干企业发展形势比较稳定外，其他骨干企业发展波动较大，无稳定的市场和产品的优势，如三湘酒业、金达商品砼、双大机械3月份回落较大，支撑作用发挥不明显。

3、企业多，个头小，有自主品牌产品的企业少。配套性质企业占武陵区企业的三分之一，这些企业依赖性大。一季度，我区共有17家企业呈现负增长，全是这类配套型企业，不熄火，敲敲打打，每年维持在规模企业水平。

4、新入规的企业规模不大。今年新入规的2家企业，对我区保增长贡献小，一季度仅完成产值800多万。

5、发展后劲不足，我区正在实施“退二进三”工作，园外企业逐步退出来，而园区内规模企业家数只占全区规模企业的42%，一季度产值也只占全区的58%，明显后劲不足。

二、中小企业形势预测

预计2014年我区完成工业产值36亿元，完成规模工业增加值绝对额10.2亿元。主要预测依据如下：

1、2014年，我区按照市“退二进三”工作安排，将对中心城区规模工业企业实施“退二进三”工作，金达商品砼、鑫盛建材都将逐步退出中心城区，生产缩减。

2、受园区工业用地限制，园区企业已失去扩大生产的空间，并且按照市里退二进三的方案，我区工业园不再入园新的企业。园内企业金德镭射已在经开区征地，以后发展重心逐步向经开区转移。惠生肉类已从13年10月起纳入经开区统计。

3、近几年，我区无新上工业项目，原有企业的生产能力已达最大负荷。并且因各种因素影响，停产、减产问题已显现出来，孤峰饮业债务纠纷进一步扩大，2014年面临停产。开源机械因无订单、业务量少，现处于一种半停产状态。

4、重点企业芙蓉大亚化纤有限公司今年增速一直保持在40%一50%之间，明年在现有厂区将不会保持这种速度增长，只能维持在年产值3.5亿的水平。宏力纺织由于受原材料的影响，近两年在现有棉花配额制度不改变，将难有大的起色,维持在年产值1.6亿的水平。

三、下歩工作思路和对策

1、实施项目推动，加快现有工业项目改造升级

一是紧紧抓住全省实施“四千工程”契机，加大工业项目建设和企业技术改造力度。年初，筛选一批重点企业加大提质改造，做好企业入库争资工作，争取国家、省、市发展专项资金对企业进行升级改造，做大做强企业规模。二是改造传统产业。加快采用先进技术、设备、工艺，改造提升机电、食品等传统产业，推进传统产业的“二次创业”。三是实行区级领导联系企业、项目制度，推动重点在建项目加快建设进度，争取年内投产增效。

2、加大财政投入，加快工业园区标准化改造

以“调结构、转方式、促升级”为抓手，积极推进工业园区基础设施建设，在园区一期新规划80亩土地，新建5万平方米的标准化厂房。引进一批项目前景好，产品技术含量高，市场竞争力强的工业企业入园。

3、着力延伸产业，谋划推进一批重大项目建设

围绕常德烟厂200万大箱异地扩建工程带动下游产业链条建设，推动配套企业的发展。抓住1115工程配套企业、涉烟企业、中联千亿走廓配套企业靠强做大；重点做好中南能源、润普科技等高新企业研发成果转化。

4、强化调度统计，努力完成全年考核任务指标

一是强化调度，切实加强运行调节，重点抓好亿元企业、工业园区和各乡镇街道调度，做到每月调度一次，二是加强统计，做到依法统计、科学统计、有效统计，同时搞好数据分析、上下衔接，确保考核统计工作目标的实现。

5、提振企业信心，全心全意帮助企业。要充分发挥各级各部门的职能优势，一如既往帮扶企业，支持企业发展，引导企业加快结构调整和产业升级。以扎实有效的工作，做好辖区内工业企业“退二进三”工作，摸清企业底数，开展一企一议，做好企业“退二进三与”发展转型协调发展。

                            二O一四年四月二十四日