1-4月，我区共完成规模以上工业产值8.59亿元, 同比增长3.51%（全市平均增幅是9%）,较一季度下滑9.37个百分点;4月当月完成产值2.35亿元,月同比负增长13.46%。预计上半年规模工业产值13.7亿元，增速为负19.6个百分点。

　    一、规模工业运行情况分析

1、产值增速进一步下滑。去年4月产值环比增幅达32.8%,而今年4月环比增幅只有3.4%,月同比增幅为负13.46%。主要体现在同比增幅30%以上的9家企业产值绝对额除玉洁食品3706万元、复兴电子4400万元外,其他的产值绝对额较小,都在1000万左右,宏鑫和中和丰海仅600万左右。负增长的企业达19家，其中9家降幅在50%以上，包括双大机械、金三湘酒业、鑫盛建材这3家去年规模上亿的企业, 1家还未复工。还有三宝电器、润普科技等区里传统骨干企业产值下滑都在50%以上。另有2家企业处于停产半停产状态，分别是孤峰饮业和开源机械。

2、传统产业大面积负增长。我区四大优势传统产业1-4月份有3大产业负增长. 分别是建材产业负增长16.3%,其中鑫盛建材负增长51.77%。机械产业负增长7.4%，其中双大机械负增长44.38%，新达力过滤负增长51%;食品产业负增长6.5%,其中金三湘酒业负增长43.53%;电子产业一直是列为我区重点发展的产业,但今年1-4月发展情况也很不乐观，9家电子信息类企业有6家出现负增长，其中润普科技负增长52%，三宝电器负增长59%。以上所列举的企业均是负增长40%以上的企业。这些企业除个别确实是经营出现困难，但是大部分我想还是我们工作没有到位，没有服务好。

3、乡镇、街道发展不均衡。我区12个乡镇、街道产值增幅达到全市平均水平只有3个，分别是城北增长17.06%、城东街道14.88%；河洑增长13.21%。有6个乡街产值增速出现负增长：其中乡镇负增长的分别是丹洲负增长13.27%、东郊负增长11.16%、护城负增长2.94%;街道负增长分别是城南负增长62.77%、三岔路负增长36.57%、城西负增长16.09%。

二、主要原因

1、政策发展思路调整影响。我区近4年来，没有再上新的工业项目，全靠挖掘企业内部潜力，发展无后劲。并且因各种因素影响，停产、减产问题已显现出来，孤峰饮业债务纠纷进一步扩大，2014年面临停产。开源机械因无订单、业务量少，现处于一种半停产状态。

2、今年全区工业调度会至今尚未召开，各乡镇街道对今年工业工作处于一种顺其自然发展的状态，并且市区对我区工业不再列入绩效考核，乡街的工作重点也没有放在工业发展上，造成了目前乡街无调度，企业自我挤压水份的阶段。

3、我区骨干企业发展不稳定，除芙蓉大亚化纤、金德镭射、宏力德成纺织3家企业外，其他骨干企业发展无长期稳定的发展思路和举措。

三、下歩工作思路和对策

1、抓工业的稳定增长。针对当前出现的下滑迹象，要进一步强化调度力度，将指标分解到乡街、工业园区，层层督导，层层落实。加强对工业经济运行调度分析,特别是19家负增长的企业的调度，做到“以月保季、以季保半年”，确保全区工业经济发展“双过半”。

2、抓园区攻坚的深入推进。虽然现在“退二进三”工作的范围是江北城区所有工业企业，但武陵工业园最后究竟如何发展、如何定位，市里现在还没有一个明确的说法，因此我们将加大园区企业的扶持，项目资金向园区企业倾斜，突出抓好标准厂房的建设进度，督促园区加大项目建设的力度，积极培植园区企业入规。工业

3、抓企业的协调服务。对暂时无法实施“退二进三”的企业搞好服务与协调, 优化企业生产环境，积极帮助企业排忧解难，全力解决企业反映的问题。抓好企业安全生产工作，确保企业满负荷生产。

4、抓指标的科学统计。认真做好与统计部门的衔接。各乡街专干要指导企业会计搞好产值的统计，要做到应统尽统，颗粒归仓。同时要注意各项指标之间的匹配，科学合理的做好统计。

                                     2014年5月22日